广元市加快推进“互联网+政务服务”工作方案

为深入贯彻落实国家、省、市决策部署,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,加快推进全市“互联网+政务服务”工作,提高政府工作效率和透明度,便利群众办事创业,进一步激发市场活力和创造力,按照《四川省人民政府关于印发四川省加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(川府发〔2017〕50号)要求,结合实际,特制定本方案。
  一、总体目标
坚持统筹规划、协调发展、分步实施原则,用2-3年时间,构建集行政审批、公共服务、阳光政务、效能监察、互动交流等功能于一体,覆盖全市、整体联动、部门协同、市级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系,最大限度提供利企便民服务。
2017年底,全面公开政务服务事项,推动企业注册登记、项目投资、创新创业以及与群众生活密切相关的政务服务事项网上办理,政务服务标准化、网络化水平显著提升,政务数据资源有效整合和共享开放,初步形成以省级政务云为支撑、市、县区政府门户网站为入口的一体化网上政务服务平台和支撑体系。
2020年底,建成完善的“互联网+政务服务”体系,实现与省级政务服务平台的互联互通、无缝衔接,行政审批、公共服务等政务服务事项全部实现网上办理,政务服务智慧化水平大幅提升,实现互联网与政务服务深度融合,政府服务更聪明、更透明,企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。
  二、优化再造政务服务
(一)清理网上服务事项。通过市、县区政府网站集中公布行政权力事项目录、公共服务事项目录,列明事项名称、设立依据、实施主体等。进一步规范政务服务事项名称、条件、权限、材料、流程等,编制政务服务事项清单,纳入政务服务管理平台管理,做到“同一事项、同一标准、同一编码”,为实现信息共享和业务协同,提供无差异、均等化政务服务奠定基础。推进办事指南标准化,并通过互联网政务服务门户、移动客户端、自助服务机、宣传手册等途径展示发布。开展政务服务事项标准化试点示范。(牵头单位:市政府办公室、市政务服务中心、市法制办、市委编办;责任单位:各县区、市级有关部门)
(二)优化网上服务流程。按照“能砍必砍”原则进一步精简申请材料,全面取消无法定依据的证明和盖章环节。凡可通过电子证照库共享的证明材料,不再要求申请人重新开具。推进申请材料目录化、标准化、电子化,开展在线填报、在线提交和在线审查。进一步清理取消无法定依据的评估、论证、现场勘验等“转外”环节。凡能通过数据共享的办理环节和程序不再要求申请人单独办理。对初审机关和审批决定机关重复开展的现场勘验环节“去复重”。(牵头单位:市政府办公室、市政务服务中心、市法制办、市委编办;责任单位:各县区、市级有关部门)
(三)推进服务事项网上办理。按照“应上尽上,全程在线”要求,加快推动与企业注册登记、年度报告、项目投资、生产经营、专利、资质认定、税费办理、安全生产,以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障、交通车辆等密切相关的服务事项,纳入网上政务服务平台公开运行,推行网上受理、网上办理、网上反馈。推广“一窗进出、一网运行、一次(集中)踏勘、一体监督”模式,涉及多个部门的事项实行“一口受理、网上运转、并行办理、限时办结”。逐年提高网上办理事项率,力争到2020年,实现所有政务服务事项网上办理。(牵头单位:市政务服务中心,责任单位:各县区、市级有关部门)
(四)创新网上服务模式。
推进政务信息资源互认共享。大力推广跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理,进一步增加服务事项,扩大服务地域和服务范围。从2018年开始,每年新增一批异地办理、同城通办、全市通办服务事项。依法有序开放网上政务服务资源和数据,鼓励公众、企业和社会机构开发利用,以提供多样化、创新性的便民服务。(牵头单位:市政府办公室、市政务服务中心;责任单位:各县区、市级有关部门)
积极探索移动政务服务。推动网上平台服务向移动端、自助服务终端、服务热线等延伸,实现教育医疗、卫生计生、劳动就业、住房保障等民生领域以及工商、税务、质监等面向企业的服务事项移动办理。有效利用微信、支付宝等公共平台拓展和延伸移动政务服务。(牵头单位:市政府办公室、市政务服务中心;责任单位:各县区、市级有关部门)

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